近日住房城乡建设部有关负责人在介绍《节约用水条例》有关情况并答记者问时表示,当前全国共建成11批145个国家节水型城市。全国城市每年再生水利用量约180亿立方米,再生水利用率达到29%。该负责人介绍说,近年来,住房城乡建设部深入推进城市节水工作,将节水要求贯穿到城市规划、建设、治理的全过程,推进节水型城市建设,提升城市用水效率,取得了一定的成绩。一是完善城市节水制度,建立长效机制。建立和完善了城市节水规划、计划用水与定额管理、节水统计等一系列制度,在各类建设项目中落实节水“三同时”要求,即节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。先后出台了城市节水指导意见、工作指南,指导各地系统化、规范化推进城市节水工作。二是构建标准规范体系,推动科技创新。制定了包括生活用水器具、民用建筑节水、污水再生利用、供水管网漏损控制、绿色建筑等系列标准规范,通过标准规范约束,推动技术创新和设备研发。要加强城(镇)公共用水节约用水管理,防止用水浪费。云南家庭节水方法

目前,在行政法规层级缺乏对节水措施方案评审制度的规定,在部门规章层级缺乏对建设项目各阶段节水措施方案编制和管理等规定。建议完善相关节水法律法规体系,为编制建设项目节水措施方案提供法律依据。一是在《中华人民共和国水法》中加强建设项目节水措施方案编制、审批、实施及法律责任等相关规定;二是在《节约用水条例》中细化建设项目节水措施方案编制内容、审批程序、监督管理等规定;三是制定建设项目节水措施方案编制相关规章或规范性文件,制定建设项目节水措施方案编制导则等具体规定;四是考虑不同类型、不同地区建设项目的差异性,完善地方节水法规和建设项目节水措施方案编制方面的实施性规章及规范性文件。云南家庭节水方法农业用水应当发展节约用水灌溉系统和灌水技术,改进地面灌溉系统,发展滴灌、喷灌、渗灌等技术措施!

构建节水型城市需要突出抓好工业节水。一是依靠科技进步促进节水。要抓好国家有关节水技术政策和节水技术标准的落实,通过采用新技术、新工艺、新设备、新器具等降低用水量。充分发挥科研机构、大专院校和专业厂家的作用,加强城市节水技术、工艺和设备的研制,加大节水创新力度,走科技节水的路子。二是把好建设项目节水关。抓好各项节水管理措施的落实,确保新上项目做到”三同时、四到位”,即建设项目的主体工作与节水措施同时设计、同时施工、同时投入使用,取水用水单位必须做到用水计划到位、节水目标到位、节水措施到位、管水制度到位,提高工业用水重复利用率。各级建设行政主管部门在进行项目审查时,要加大对节水工艺、技术和措施的审查力度,搞好项目用水和节水评估的审查,凡节水措施不落实的不予审批。三是严格计划和定额用水管理。要认真完善用水计划和定额管理,参照其他城市的标准,结合本市的实际情况,对工业、商业、机关事业单位和居民等制定科学的用水定额,使计划用水更加科学合理。认真落实超计划用水加收费制度,促进用水单位提高合理用水水平。
鼓励使用先进的节水技术、工艺、设备和产品,禁止生产、进口、销售、使用国家列入淘汰名录的节水技术、工艺、设备和产品。农业用水应当发展节约用水灌溉系统和灌水技术,改进地面灌溉系统,因地制宜发展滴灌、喷灌、渗灌等技术措施,加强渠道防渗工程建设,提高渠系水利用系数,改进田间灌水技术,加强灌溉用水管理,大力发展节约用水型灌溉农业。灌区管理单位应制定节约用水灌溉制度,推广节约用水灌溉技术,按节约用水灌溉制度适时供水。建议完善相关节水法律法规体系,为编制建设项目节水措施方案提供法律依据。

扎扎实实地做好建设节水型城市工作:我们必须清醒地看到,水资源短缺是当前和今后一段时期制约国民经济和社会发展的突出因素。缓解城市水资源短缺,保证供水安全,有效的手段之一就是节水。(一)加大节水宣传力度。多年来,例如:石家庄市通过开展“城市节水宣传周”活动、举办节水专题展览、讲座等多种形式,开展城市节水宣传活动,取得了一定成效。应当继续加强对节水宣传周活动的组织领导,落实宣传经费、宣传场地和宣传工具,发动城建行业、工商企业广大干部职工和广大市民积极参与城市节水宣传周活动。要突出节水宣传周的主题,紧紧围绕全市水资源的短缺节水的重要性、节水技术、节水知识、水污染的危害,相关法律法规、政策、典型经验等,利用多种手段,开展形式多样的宣传教育工作,大力宣传科学用水、节约用水的好方法、好经验,使人们认识到节约用水不只是相关部门的职责,也是全社会的义务,增强人们保护水资源、防治水污染、节约用水的意识,形成人人惜水、人人节水的良好社会氛围,切实提高城市居民的节水意识。由于项目影响、投资规模不同,我国对建设项目实行分级审批制度,但仍存在职责不清问题。云南节水规划
把城市节水放在城市发展和水务相关工作的优先位置,提升城市用水效率。云南家庭节水方法
目前,我国现行有效节水国家标准203项,涵盖节水基础、高耗水行业取水定额等多个方面,初步建立了我国节水标准体系,但与节水管理的要求相比,建设项目节水措施的相关标准仍不完善。建议分类、分地区制定方案编制技术标准,明确方案编制的内容、技术要点、量化指标和报审程序等。同时应当实施节水设施准入制度,列出负面清单,明确禁止、限制的商品目录,鼓励建设单位探索开展合同节水、水效领跑,为切实提高建设项目节水措施方案编制质量提供指导。云南家庭节水方法
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