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地方层面的具体要求：一些地方在建设项目节水“三同时”管理办法、细则或建设项目节水措施方案审查指南中，对编制建设项目节水措施方案作了更为具体的规定。一是明确基础地位。明确建设项目节水措施方案作为建设项目设计的依据、申请用水计划的依据等。一些地方明确建设项目节水措施方案需要在项目可行性研究阶段或初步设计阶段进行编制。如山东省青岛市、山东省烟台市、江西省九江市、福建省、广东省等地规定，建设项目的可行性研究报告和初步设计文件应当包括建设项目节水措施，编制“节水措施方案”“节水设计专篇”等专项内容。建设单位应当凭建设项目的规划批复，用水节水评估评审意见、节水措施方案审核意见等材料向城市节水管理机构申请施工用水计划。一些地方明确建设项目节水措施方案需要在项目可行性研究阶段或初步设计阶段进行编制。云南日常节水方法
任何单位和个人都有节约和保护水资源的义务，有权举报污染和破坏水资源的行为。全市各级水行政主管部门负责本行政区域内水资源保护工作的组织实施和统一监督管理，根据本地实际，结合国民经济和社会发展规划，组织编制本行政区域节水中长期规划，批准后实施，推动节水型社会建设。按照职责分工，负责本行政区域内水资源保护和节约等的有关工作。新闻媒体应当加强节约用水公益宣传和舆论监督。公共场所应当设置节约用水宣传标语、标志牌，宣传节约用水。云南日常节水方法积极创建节水型城市和节水型企业。
进一步提高对建设节水型城市重要性的认识：水是人类赖以生存的基本物质条件之一，是国民经济和社会发展的命脉。河北省是全国缺水的省份之一，人均水资源占有量只为311立方米，在全国列第28位。与全省全局性的水资源短缺相联系，城市水资源短缺更为突出，目前只有靠超采地下水来维持城市用水需要，水资源的严重不足，制约了全省城市经济的发展和人民生活的需要，已成为城市经济发展的“瓶颈”。实施节水是优化资源配置、缓解全省城市水资源短缺的有效手段，是发展循环经济的重要内容，是落实科学发展观、建设资源节约型社会的具体体现。
明确编制内容和要求。如山东省招远市、山东省烟台市、江苏省宿迁市等规定，设计单位应当按照节水措施方案，节水评估报告及相关国家标准规范，设计用水节水设施，优先采用先进节水技术、工艺和设备。各地规定节水措施方案编制的主要内容涉及多个要素，包括供水及排水情况，水源条件，中水和雨水等非传统水源的利用，用水项目及水量分析或水耗状况与对比分析，原有用水节水设施改造情况、节水设施设计采用的节水工艺、技术特点、方案比较、标准和规范等内容，节水措施的主要设备及主要用水器具必须符合国家节水器具的有关要求、配套建设的节水器具情况、安装计量设施，工业用水单位产品取水量、用水重复利用率、间接冷却水循环率、蒸汽冷凝水回用率、尾水利用量占排放量的比例等参数，水量平衡图、提供给排水系统总图、各类重复用水及节水措施图示和说明等。城（镇）居民生活用水，应当安装计量装置，实行计量收费制度，严禁用水“包费制”。
用水单位和个人应当安装符合国家标准的计量设施。新建城乡居民住宅实行公共供水的,应分户安装计量设施,实行一户一表,水费由供水单位和居民用户直接结算,推广使用智能卡计量技术;已有住宅尚未实行一户一表的,按照潍坊市改造计划限期完成。改造费用根据第三方评估机构评估意见确定。居民生活用水、非居民生活用水和特种用水应当分别计量;未按规定安装计量设施或者擅自改动供水管线逃避分别计量的,按照水价高标准计收。年取地表水十万立方米以上或者年取地下水五万立方米以上的用水单位,应当安装实时监控设施,并与水行政主管部门的节水信息管理系统联网运行。有些地方规定建设项目年取水量在10万立方米以下的，应当编制节水措施方案！云南日常节水方法
水行政主管部门应当按照核定的用水计划，定期对用水单位进行考核。云南日常节水方法
建设项目从立项、设计、施工到竣工验收都有一套法定的基本建设程序。按照该程序和相关规定将节水措施方案纳入建设基本程序，是引起各方重视、保证方案质量的有效途径。建议按照基本建设程序制定建设项目节水措施方案编制管理办法，明确关键环节和控制手段，可根据建设项目的种类（审批类、核准类、备案类）不同，分别规定在可研阶段或者是初步设计阶段提交节水措施方案，并且根据不同阶段，规定节水措施方案的“一票否决权”。例如，在项目设计阶段，要求建设项目节水设施方案、节水措施设计文件须报水行政主管部门或水行政主管部门授权单位审批，未经审批或审批不合格的，其他相关管理部门不得接受建设单位申报材料或建设项目不许开工。将建设项目节水措施方案作为申请施工用水计划的前置条件，在竣工验收阶段，需要水行政主管参与验收，未经水行政主管部门验收合格的，建设项目不得通过验收。云南日常节水方法
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